江小涓：适应数字全球化趋势，中国应推进更高水平开放(3)

一是在科学研究和技术开发中，我们都有较强的合作能力。下面图11是我们在全球合作研究和共同开发网络中间的地位。左边图是ICT产业的全球技术创新网络，有十个最大的共创节点，六点位置是上海，八点位置是北京。右边图是生物技术领域的科学出版合作发表网络，圈子大小表示贡献大小，可以看到，东京和北京已经在多国共同发表的原创性科学论文的排名中排在前两位，贡献很大，很有实力了。

图11 ICT产业全球创新网络和生物技术集群领域科学出版合作发表网络

二是数字研发平台在研发组织形式上的创新。这是国内的一个全球共同研发设计平台。全球最新的技术开发工具软件昂贵，迭代很快，这个平台把这些研发设计数字工具放到平台上共享，同时平台上有20多万名世界各地的工程技术人员。平台接到研发需求后，分解研发的主要任务，每项任务都挑选最合适的研发设计人员、国内国外最专业的专家，研发水平提升，研发速度加快。

图12 国内的全球共同研发设计平台

三是头部企业的成长。这是世界经济论坛和波士顿资讯两家一直做的数字时代的全球灯塔工厂，依据是工厂的智能生产程度。这是最新的名单，一共90家，90家全球数字4.0时代的头部企业中，有31家在中国，就是橙色的比例部分，说明我们的企业在全球上也是很有竞争力的。

图13 90家数字化灯塔工厂中的31家中国境内企业

四是数字时代我们平台的跨境自治能力。最近我们正在做一项研究，数字时代的全球治理会从以往的政府间治理为主转向政府间治理和平台自治两个秩序并行，因为大的数字平台都是全球化的平台，它在政府间久久不能达成一致之前，先行进行自治，比如电子签名的认可、数字支付的认可、消费者权益的保护、知识产权的保护等等，形成完整的跨境平台贸易规则。随着数字技术更广泛的应用，平台自治秩序将在更广泛的领域中发挥作用，与政府间协定一道形成数字时代的全球治理秩序。

五是我们积极加入高水平贸易协定。2018年以来，国际上签署了一些高标准自由贸易协定，如日欧EPA、美墨加协定、欧加FTA、CPTPP等。这些贸易协定涉及零关税、服务业开放、服务贸易、电子商务及市场准入、知识产权保护、环境保护、数据流动规则等，这些协定全部生效后，将覆盖55%以上的国际贸易和国际投资，推动相关领域新一轮全球化进程。我们对加入高水平贸易协定和数字相关贸易协定持积极态度，表明我们对外开放的坚定信念和不懈努力。

图14 中国加入或申请高水平贸易协定

最后小结一下：

第一，数字时代“跨境链接”、“跨界链接”的成本极大降低，收益显著提升，数字全球化时代到来，全球范围内配置资源和产业分工的新一轮红利出现，而且这个红利比较持久和广泛，推动力量也很强大。

第二，我们的产业一定要更加开放，连接更多的资源和市场，提高资源配置效率，这样才能提升数字时代的全球竞争力。

第三，以中国的体量和位势，可以成为数字时代国际经贸环境的重要塑造者，产生日益突出的国际影响力，我们需要通过进一步的高水平开放，为我们自己也为世界创造数字时代的良好国际环境。