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江小涓:适应数字全球化趋势,中国应推进更高水平开放(2)

2022-10-24 来源:网络整理 责任编辑:京百家 点击:

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数字技术链接海量数据和巨量用户,数字服务跨境无额外成本,因此全球化成为必然。数字产品与服务,近在咫尺与天涯海角是无感的,数字经济天生是全球化的。我们从几组数据和几个典型案例来理解。

第一点是数字交付服务贸易(数字服务贸易)的增长。这是有关数字贸易的最严格的、可衡量的一个定义,是贸易的增长级和稳定器。首先是规模和份额,疫情之后数字服务贸易的增长量和比重增长都急速提升。

图5 2005-2020年全球数字服务贸易、服务贸易、数字服务贸易占服务贸易比重

然后我们从两个维度来看增长都来自哪里。一是我们可以看到生产性服务贸易在数字交付服务贸易中的比重占主体地位,当然服务贸易还包括传统的生产性服务贸易、传统的生活服务贸易和数字化的生活服务贸易。箭头指的蓝色的线是数字化生产性服务贸易,可以看到增长很快并且比重持续上升。但这不等于说生活性的服务贸易完全没有数字化,而是它们难以衡量。而数字化的生产性服务贸易都是一单一单算钱的,能统计出来,所以比重增长最快。

二是行业层面,数字化的服务贸易中间增长最快的是最上面的部分,就是ICT服务,从2005年占9.31%已经涨到了目前的三分之一。这个比重变化说明和数字技术最紧密相关的ICT服务贸易份额的增长是最快的。

图6 2005-2020年中国细分服务贸易出口额及占服务总出口比重

图7 2005-2020年中国细分行业进出口额占数字服务贸易进出口总额的比重

第二点,我们看一项数字时代变化很典型的也是很重要的服务生产活动的特点:全球合作研发与共同创新。现在全球化之中,我们一定要增强科技自主创新力量,特别在一些关键领域、卡脖子领域。也要注意基本面上的创新趋势,就是数字时代的全球合作研发与共同创新。

这里先举一个产业的例子,ICT产业。图里最左边的是中国,蓝色的是出口,黄色是进口。中国和印度都是ICT的出口比进口强,我们可能会觉得挺不错,我们的技术在出口。但是图里最右边的美国,进口和出口几乎相当,但我们不会想到美国在这个产业中的竞争力不如中国和印度。这表明在类似ICT这样的高技术产业,技术复杂并且快速迭代,哪一个国家想生产出全球最新、最高技术水平的产品,就不太可能完全只靠自己,生产一个最有竞争力的产品需要集成全球最好的技术,因此会有大量的进口,然后与国内的部分结合,才能做成全球最厉害的产业。

图8 中国、印度、美国的ICT产业进出口额

数字时代,全球技术大量跨境流动。随着技术变得越来越复杂,技术迭代越来越快,创新前沿变得越来越协作。这里有一些数据, 2000年,全球个人技术发明和团队合作发明大致各占一半;2010年,全球38.7%的技术发明来自个人发明人,61.3%的发明来自团队合作发明;2017年,个人发明占全球发明的比重下降到了32.3%,有67.7%的发明来自协作创新。 现在前沿技术多数是多国共同研发技术、共同注册专利、共同分享收益。在跨国共同研发网络中,中国的贡献快速成长

这几年美国等一些西方国家一再鼓吹要自己国内和在自己的朋友圈内部发展技术、将中国排除在外。我们也被动被迫地加强自己相对独立的技术体系开发,这是问题的一方面。另一方面,由于数字技术的天性,很多技术开发更多采用国际合作的方式进行。更进一步说,数字技术的开源开放已经是主流,云计算、大数据和人工智能等,都在采用开源模式开发、共享和创新。这是由于数字技术的应用需要尽可能广泛连接人、机、物,获得海量数据,连接巨量产品、企业和产业,形成网状产业生态,这是新的技术本质带来的新技术发展模式。

下面图9和图10是世界知识产权组织的报告,着重强调全球范围内的创新是如何相互交织在一起的,尤其在数字时代更加明显。中国是什么情况呢?中国在全球共创的先进技术中间份额是持续增长的,从上往下第二个部分是中国所占的比重,这个比重上升是很快的。现在我们和韩国一起已经占到了全球的跨国共同发明技术数量的20%,我们应该对自己在全球创新网络中的作用有正面的积极的评估。

全球共同创新有什么好处?举一个例子。原来远距离的研发是串联模式,你做一点,我做一点,咱们拿到最后的头部企业去,不行了再反馈回来。现在,在数字空间,研发人员在数字平台上一起工作、一起测试,研发变成了一个并联的过程。沟通反馈同步,提高效率和设计水平。

图9 世界知识产权报告观点:全球共创新产品快速推进

图10 全球跨国共同发明专利的国家分布及变化情况

第三点,我们来看数字消费的全球化。从前面的图6可以看到,数字消费服务贸易比重很低,几乎就是底端的一条平线。但现实中,数字消费的跨境极为普遍和丰富。前面的《不要抬头》就是一例,音乐服务、新闻服务、影视服务等更多数字消费服务的全球化程度都很高。但是,统计出这些消费的价值却是难题。国内的数字服务平台主要免费提升服务,依靠广告来维持经营,国外的数字平台主要靠付费观众的年费、月费来维持,也难以统计每个服务产品带来的收益。因此,数字时代服务的多栖性、复用性、跨界性等,对理论对统计都带来挺多挑战。

三、适应数字全球化趋势,推进高水平开放

适应数字全球化的趋势、一定要推进高水平的开放。数字技术正在推动全球产业全链深度分工。我们在科研、创新、制造、服务、头部企业等方面都有独特竞争力,在数字全球化中机遇很多,挑战也很大。

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