【西非漫谈】利比里亚经济重建

（作者：电子科技大学西非研究中心团队，执笔人：Bruce Emmanuel（西非研究中心助理）【西非漫谈】2022年第八期，总第五十七期。译者：赵韵涵（公共管理学院）；整理：孟雅琪（公共管理学院）；供稿：电子科技大学西非研究中心团队)1.基本介绍

1.基本介绍

利比里亚是一个位于非洲西部的国家，并与科特迪瓦、几内亚和塞拉利昂接壤。蒙罗维亚是利比里亚的首都，拥有丰富的国家历史和文化，是利比里亚国家博物馆的所在地。最近几年，利比里亚良好的治理造福了500多万人民。善治对于确保利比里亚人民从各个方面得到保护至关重要。此外，一个充满活力的经济对于通过创造就业机会、投资、发展项目等减少贫困至关重要。要实现这一目标，就需要一个良好的政治稳定环境。

动乱破坏了利比里的亚经济，并影响到利比里亚人民的生活。由于动乱，利比里亚一直被认为是非洲大陆最贫穷的国家之一(Dukuly & Huang, 2020)。该国正在通过应对发展挑战和使经济多样化的发展战略，从这种政治不稳定中恢复过来。近年，利比里亚的经济通过基础设施的发展得到了改善。例如，利比里亚政府公布了一项四大支柱发展战略，以应对经济危机 (非洲经济展望，2018年)。在2017年，利比里亚的经济开始复苏，尽管有通货膨胀压力和持续的汇率和通货膨胀压力，在那一年，利比里亚经济的实际国内生产总值(GDP)增长到2.3%。政府也实施财政政策，以解决经济中的财政压力。所有这些政策促进了利比里亚最近的经济改善(世界银行集团，2018年)。

2.利比里亚经济概况

在经历了经济危机之后，利比里亚的经济正在增长并成为了非洲最有希望的国家之一。根据世界银行2021年报告，实际GDP增长预计为3.6%，对人均GDP有积极影响。值得注意的是，由于政府货币措施和政策(世界银行，2021年)，通货膨胀在2021年7月稳定在7.1%。

此外，这些财政政策改善了经济，增加了收入，减少了政府支出。据报道，政府增加的总收入和赠款为2.493亿美元，总支出为2.864亿美元，财政赤字为3710万美元(占GDP的1.1%)。此外，利比里亚政府执行了一项政策，拨出特别预算为财政业务提供资金。通过立法机构制定和批准的政策，政府在5个月内获得了4.29亿美元(占GDP的12.7%)的总收入和补助金(世界银行，2021年)。在同一时期，包括经常支出在内，支出预计为4.582亿美元(13.6%)。此外，尽管新冠疫情对经济产生了影响，但预计2022-2023年经济将增长4.9%(世界银行，2021年)。

3.发展与展望

农业、林业、渔业和狩猎部门是利比里亚经济的支柱。2017年，这三(3)个行业对GDP的贡献率为70.3%。此外，服务业对经济的贡献率为22.8%，而制造业、采矿业和采石业对经济的贡献率分别为5.2%和1.7%。

此外，利比里亚政府于2012/2013年通过了中期支出框架，以增加宏观经济稳定和公共投资(非洲经济展望，2018年)。政府决定减少在商品和服务上的开支，同时给予转移，补贴和资助国内项目(投资)。这些措施通过发展伙伴的支持促进经济增长。

3.1货币政策

利比里亚中央银行(CBL)的目标是通过稳定广泛汇率来实现价格稳定(非洲经济展望，2018年)。CBL推出短期国库券和债券，以解决利比里亚国内的货币问题。在此基础上，利比里亚中央银行(CBL)进行了外汇拍卖，仅2017年一年就卖出了5320万美元，比2016年的2450万美元增长了117.1%。利比里亚中央银行(CBL)推出这些货币政策是为了稳定外汇市场和帮助解决利比里亚货币的贬值问题。另一方面，美元的高汇率对利比里亚中央银行的货币政策产生了影响。如利比里亚货币在2016年和2017年分别贬值了15.4%和23.6%。为了解决这一问题，利比里亚中央银行(CBL)发布了向境内汇款的规定(非洲经济展望，2018年)。

3.2债务现状

利比里亚庞大的基础设施项目为经济增长作出了贡献。其中一些项目包括道路建设、电力和能源供应、农业道路、机场建设和其他基础设施项目。这些项目的资金来源主要是借款。因此，从2015年到2016年，公共债务总额从31.9%增加到了36.7%。此外，利比里亚2017年的外债总额约为国内生产总值的69.6%(非洲经济展望，2018年)。

4.利比里亚的工业部门

4.1制造业

“工业化”对每一个经济体都至关重要，这是因为其能支撑经济增长并为公民提供就业机会。这一工业政策有助于实现国家的总体发展目标。此外，工业化也有助于推动经济多样化，为可持续发展奠定基础 (国家工业政策，利比里亚共和国, 2012)。利比里亚的经济持续增长，目前的经济构成成分主要是面向当地或国内消费市场的生产制造企业。由于工业化水平有限，大部分产品均面向国内市场销售。例如，利比里亚的制造企业主要从事水泥和饮料（商品）的生产，其他企业则主要提供烘焙食品、家居用品、橡胶制品和服装等服务产品。虽然这有助于扩大国内市场，但同时也能引进一批想要进入市场的人才和企业家。此外，据报道，利比里亚的制造业雇用了约110万人，占该国人口的0.25% (国家工业政策，利比里亚共和国, 2012)。根据报告，仅在2000年，利比里亚的制造业就雇佣了劳动力人口的8%，这一数据在2017年上升到约11.7%。

然而，利比里亚的工业部门却面临着阻碍经济发展的难题。基础设施薄弱被视为利比里亚工业发展过程中的主要挑战。由于政治动荡，利比里亚的基础设施，如电力、供水、道路和其他基础设施项目受到影响，进而影响企业的生产成本，也影响向利比里亚其他地区分销商品和提供服务。此外，信息流的不畅通以及透明度的缺乏也会影响创业和投资。这一点也对培养创业能力、协调创业以及规划创业至关重要。除此之外，利比里亚工业发展面临的另一个挑战是人力资本问题。大多数利比里亚的劳动力都是非熟练劳动力，这也是导致该国产业欠发达的因素之一。要解决这一问题，就需要不断地培训这些非熟练劳动力（世界银行集团，2021年）。